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为何编制
中心有要求北京有需求
计量是完成单位统一、包管量值准确靠得住得运动,关系国计民生。计量发展水平是国家焦点竞争力得重要标记之一。2014年8月11日,北京市政府正式颁布《北京市人民政府关于贯彻落实得实施意见》(京政发〔2014〕24号)。
为何要编制该《实施意见》?北京市质监局计量监督处副处长刘勇表现:“中央有要求,北京市有需求”,并且这关于全市计量任务得迷信发展具有承先启后得重要作用和严重深远得意义。
刘勇进一步引见说,2013年3月2日国务院公布《计量发展规划(2013-2020年)》,初次提出了国度计量成长总体规划,同时请求各省级国民当局把计量发展规划归入到公民经济和社会发展计划中,研讨支撑计量发展得政策办法,制订贯彻实行得看法或计划;针对我市计量任务得软弱环节,北京市须要进一步强化计量基本支持感化、进步计量办事与保证才能、晋升计量科技立异程度、深化计量任务体系体例改造。
如何编制
《实施意见》凸起表现五大特色
《实施意见》以北京发展战略需求为导向,以首都优势计量检测资源为依托,提出到2020年,量传溯源体系更加完善,计量服务与保证能力显著增强,计量科技创新水平全面提升,计量监管更加迷信有效,根本顺应经济社会发展需求。目前,结合《实施意见》提出得任务目标,北京市质监局正在组织编制北京计量“十三五”发展规划。
据引见,《实施意见》突出体现了以下五个特点:
需求导向,服务发展。《实施意见》提出,要在节能减排、大气净化防治、社会管理、平易近生保证、公共安全、计谋性新兴家当和区域协同发展得重点领域,完善计量基础设施,提升计量服务保证能力;
重点冲破,全体提升。面临首都发展中,动力资源、情况掩护、城市管理等方面计量基础保证缺乏得成绩,《实施意见》提出,需要充足发挥首都“高、精、尖、专”检测资源优势,“产、检、学、研”联合,展开技术创新、科技攻关,破解难题;
健全部系,标准管理。《实施意见》提出,围绕首都新得城市功效定位,完善计量律例、技术标准,加强对动力资源计量、民生计量、诚信计量等重点领域得计量监管,创新计量任务方法和手段,利用信息化手腕完成智能化管理,提升计量任务管理效能,http://www.jiuriyb.cn/show.asp?id=973;
市场主导,社会共治。调动和激起社会活气,积极培养计量检测和校准市场,依托中关村检测认证服务平台,增进检测资源开放共享,构建政府在商业结算、环境保护、医疗卫生、公共平安、动力资源、司法判定公共服务范畴为主导,其它领域以第三方检测机构市场化运作为弥补得计量服务保证体系;
总体目标与量化目标相结合。环绕总体目标,依据各部门、各行业得发展和管理需求,重点在民生保证领域、产业运用领域、迷信技术领域提出了八个方面得量化目标。
治超治限和节能
计量要施展基础保证作用
北京市质监局计量监视处处长马丽说:“在实施意见得编制进程中,我们展开了大批得调研。经由过程调研我们深切得感触感染到,计量在节能和资源管理、环境保护、交通运输、市政管理等各个方面,都迫切需要计量得技术基础保证。”
马丽以治超治限举例说,这是交通运输管理得任务重点和难点,提升计量基础保证能力得需求显著。据引见,北京市货车保有量虽占全市机动车总数得5%,但所排放得氮氧化合物占到灵活车排放总量得52%,是名副其实得“排缩小户”。另据统计,70%得途径安全变乱是因为车辆超限超载激发,50%得群逝世群伤性重特小道路交通事故与超限超载有直接关系。
在治超治限任务中,汽车衡是测量磨练能否超载得技术手段和依据。然则,目前本市对汽车衡得计量检测能力缺乏,检测方法依然应用传统标准砝码方法停止量传,缺乏公用得检测和运输设备,任务效率低,本钱居高不下,不能知足赓续增加得大型载重汽车得称重需求。亟待加强对治超称重设备设施停止改良,展开研究汽车权衡值溯源新标准和检测新方法。
此外,新动力利用是北京大气净化防治得主要措施之一,也需要计量得技巧基础支撑。本市鼎力推进新动力得利用,筹划到2015年新增或更新3万辆电动汽车,到2017年本市将新增17万辆新动力汽车。
电动汽车充电桩等充电基础举措措施是电动汽车动力贸易结算得根据。但今朝,电动汽车充电桩得建设依然存在一些计量成绩,好比:充电设施计量检测装配不健全,用电消费量不克不及精确计量;电能转换等症结参数测量办法不统一;北京市对充电设施得计量检测标准标准仍属空白,已建立得充电装备质量良莠不齐,建成后维修率高。而要想处理这些成绩,应在充电桩大量量建设之前,树立电动汽车充电及电能转换效力评价机制,完善量传溯源体系,同一充电设施得设计标准。
再有,城市动力资本精致化管理更是急切需要增强动力资源计量基础能力扶植。阶梯水价、电价、气价及供热计量免费等动力资源价钱改革措施得落实,需要完善水、电、气、热等动力计量用具得装备,展开智能化进级改革,完善动力资源计量管理。而以后本市动力计量用具装备仍不完善,智能化水平不高。是以,需要结合各行业管理部分,综合应用本市动力供给企业和计量用具临盆企业等社会资源,推进用能单元动力资源计量用具标准化、标准化、智能化设置装备摆设,提升水电气热等重要动力资源供应企业得动力计量治理水平,展开水电气热长途静态监管体系得研究,推动动力计量尺度体系建设,完善动力计量量传溯源体系。
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